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武汉应急办手机版简介

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武汉应急功能特色

　　事件上报：当发生突发事件灾害等可实时上报至指定部门

　　事件响应：实时处理上报事件

　　天气预报：实时查看武汉目前天气状况

　　通讯录：方便快捷查询相关部门人员联系方式

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武汉应急app功能

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武汉应急武汉市突发事件总体应急预案

　　1.1、编制目的

　　建立健全应急管理体制和工作机制，明确各级人民政府和政府有关部门职责，规范突发事件应对工作，提高突发事件应对能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全市经济社会全面发展。

　　1.2、编制依据

　　根据中华人民共和国突发事件应对法、湖北省突发事件总体应急预案等相关法律、法规及规范性文件规定，结合我市实际，制定本预案。

　　1.3、分类分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

　　1.3.1、突发事件分类。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件分为四类：

　　（1）自然灾害：主要包括洪、涝、干旱等水旱灾害，暴雨、大风、浓雾和霾、雷电、冰雹、高温等气象灾害，泥石流、地面塌陷、山体崩塌等地质灾害，地震灾害，森林草原火灾和生物灾害等。

　　（2）事故灾难：主要包括火灾事故，危险化学品事故，烟花爆竹安全事故，非煤矿山事故，建设工程施工事故，公路、水运、铁路、民航等交通运输事故，人防工程事故，供水、排水、电力、燃气、道路、桥梁、隧道、特种设备等公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

　　（3）公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、药品安全事件、职业危害事件、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。

　　（4）社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、重大刑事案件、粮食供给事件、能源资源供给事件、金融突发事件、社会群体性事件、涉外突发事件、网络与信息安全事件等。

　　1.3.2  突发事件分级。各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　突发事件分级标准按照国家有关规定执行。

　　1.4、适用范围

　　本预案使用于在全市行政区域内发生的重大、特别重大突发事件的防范处置。一般、较大突发事件的防范处置参照本预案的规定执行。

　　1.5 工作原则

　　（1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件对人民群众的危害。

　　（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

　　（3）统一领导，分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。实行党委领导下的行政领导负责制，充分发挥专项应急指挥机构的作用。

　　（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规规定，加强应急管理，维护公众合法权益，推进突发事件应对工作的规范化、制度化、法制化。

　　（5）快速反应，协同应对。充分整合各区、各部门现有应急组织、队伍、物资、信息资源，进一步理顺应急管理体制，努力实现市区之间、部门之间、条块之间、军地之间资源共享与协调联动，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。

　　（6）依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，加强应急装备研发，强化科技成果转化应用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，发挥专家队伍和专业人员的作用，提高科学应对突发事件的科技水平和能力。加强宣传和教育培训工作，提高公众自救互救和应对突发事件的综合能力。

　　（7）公开透明，正确引导。统一、准确、及时发布权威信息，充分发挥新闻媒体作用，有序组织新闻媒体采访、报道突发事件事态发展及处置工作情况，正确引导社会舆论。

　　1.6  预案体系

　　全市突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、区级应急预案、单位应急预案、大型活动应急预案组成。

　　（1）总体应急预案是市人民政府应对突发事件的规范性文件，是指导、协调、组织处置全市突发事件的依据和纲领，由市人民政府制订、修订和发布实施

　　（2）专项应急预案是市人民政府及其有关部门应对某一类型或者几种类型突发事件而制订的应急预案，由市人民政府有关部门牵头起草，报市人民政府审定后，以市人民政府办公厅名义发布实施。

　　（3）部门应急预案是市人民政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责制订的应急预案，由市人民政府有关部门制订并发布实施。

　　（4）区级应急预案是各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）及其所属部门按照分级管理、属地为主的原则制订的应急预案，由各区人民政府制订并发布实施。

　　（5）单位应急预案是各有关企事业单位、社会团体和其他组织，依据国家、省、市法律、法规，参照市、区人民政府总体应急预案，结合本单位实际情况制订的应急预案。

　　（6）大型活动应急预案是指为大型会议、会展、文化体育活动等重大活动制订的应急预案，由活动主办单位制订，报市、区人民政府应急管理部门和有关部门备案。

　　各类预案应当根据实际情况变化，由制订单位及时修订、补充与完善。